广东十一选五
當前位置: 首頁 >> 通知公告 >> 正文

自治區市場監督管理局政府信息公開年度報告


自治區市場監督管理局政府信息公開年度報告

2018年,自治區市場監督管理局(由原工商局、市場監管局、食藥局和科技廳知識產權局、發改委價格監督局五部分組建而成)按照自治區統一部署,大力推進政務公開、“放管服”改革、“互聯網+政務服務”工作,緊緊圍繞總目標,結合市場監管職能和工作重點,積極探索新措施、新方法、新思路,扎實有序開展各項工作,推動了各項工作深入開展。

一、多舉措推進政務公開工作

根據《自治區2018年政務公開工作要點》,自治區市場監督管理局立足市場監管部門實際,認真貫徹落實自治區關于全面推進政務公開工作的系列部署,不斷提升政務公開的質量和實效,推動轉變政府職能、深化簡政放權、創新監管方式。截至2019年3月15日,主動公開政務信息1872條,其中,通過新疆市場監管門戶網站公開686條,新媒體平臺“質量新疆”微博、微信、客戶端公開信息951條,其他方式公開信息235條。回應解讀公眾關注熱點15次,舉辦政府網站在線訪談15期。

(一)全面推進政務公開,扎實開展政策解讀,積極做好輿情監測

一是深化信息公開,打造服務政府。全面實施“雙隨機、一公開”監管,多渠道全方位及時公開綜合監管和檢查執法信息,提高監管效能和公正性,增強監管威懾力和公信力。全面推行主動公開基本目錄制度。結合市場監管部門職責,編制主動公開基本目錄,體現“五公開”、政策解讀、輿情回應、公眾參與等要求。嚴格按照政府信息主動公開工作要求,重點公開了財政預決算及“三公”經費、政府招投標等方面信息。結合市場監管部門實際,公開了市場監管政策法規、標準、質量提升行動、產品質量監督抽查結果、質量違法記錄和部門職能、行政許可項目名稱、審批依據、受理單位、申請條件、審批程序、審批期限、收費標準、審批結果等內容。截至2019年3月15日,新疆市場監管門戶網站發布各類政務信息5814條,制作、改版4部工作專題,要聞313條,“訪惠聚”活動、“民族團結一家親”活動、“脫貧攻堅”工作信息612條,“質量提升”相關信息390條,轉發媒體報道信息310條。

二是強化政策解讀,創新方式方法。繼續落實《自治區市場監督管理局關于建立健全信息發布和政策解讀機制的實施意見》,牢牢把握推動高質量發展的根本要求,緊緊圍繞社會穩定和長治久安總目標,圍繞重大政策法規、規劃方案,通過新聞發布會、撰寫解讀文章、接受媒體采訪和在線訪談等方式進行政策解讀,全面深入介紹政策背景、主要內容、落實措施及工作進展,主動解疑釋惑。特別是重點抓好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰相關政策措施的解讀工作。以在線訪談為載體,不斷探索創新政策解讀的方式方法。在新疆市場監管門戶網站定期開展在線訪談的基礎上,汲取了2017年與新疆人民政府網聯合開辦在線訪談節目的經驗,2018年,圍繞“實施質量強區 加快質量提升”主題活動,與人民網合作舉辦“加快質量提升 建設質量強區”系列在線訪談節目7期,分別圍繞工程質量、質量提升、農業、旅游等主題,邀請市場監管局、住建廳、農業廳、旅發委等部門主要領導跟部分企業代表共同做客人民網、新疆市場監管門戶網站訪談直播室,就社會關注的熱點問題進行訪談,解答網民提問,受到了廣大人民群眾的廣泛關注。僅人民網新疆頻道“新疆加快質量提升 實施質量強區”專題閱讀量達33.1萬,質量新疆政務微博“質量新疆·質量提升進行時”閱讀量增長到12.2萬。

三是圍繞社會關切,加強輿情監測。針對突發事件輿情回應工作,按照自治區統一部署,及時準確發布權威信息。依托市場監管預警系統,加大輿情監測力度,增強輿情風險防控意識,密切監測收集苗頭性輿情。尤其是針對涉及市場監管部門職能的相關輿情,及時預警、科學研判、妥善處置、有效回應。加強輿情分析,開展輿情研判,實行輿情日報、月報、年報制度。建立了“新疆市場監管每日網絡輿情”微信群。截至2019年3月15日,已推送輿情信息258期,其中,地方輿情信息1836條,行業輿情信息1575條,推送各類輿情要點836條。

(二)強化網站運維管理,用好“兩微一端”新平臺,提高答疑和服務水平

一是強化新疆市場監管門戶網站的建設和管理,繼續做好政府網站普查,鞏固普查成果,對新疆市場監管門戶網站進行日常監測,形成全面檢測報告8期。進一步加強辦事服務類欄目的建設,整合開設自治區市場監督管理局行政審批系統網上服務快捷入口,并不斷增強在線辦事平臺的實用性。進一步完善了信息公開審查流程,嚴格規范對外公開的信息報送、內容發布審核流程,即所有對外公開的信息一律通過內網協同辦公系統進行層層審批并留檔,確保網站信息安全,按照“誰開設、誰管理”的原則,落實主體責任,嚴格內容審查把關。同時,進一步完善網站服務。為方便殘障人士更好的閱讀“質量新疆”官方網站的內容,2018年新疆市場監管門戶網站新增了無障礙服務功能,實現純文本閱讀、語音閱讀、指讀、連讀、文字的放大縮小、頁面放大縮小、頁面顏色更改等功能。

二是繼續發揮“兩微一端”新媒體的優勢,充分利用“質量新疆”政務微博、微信、客戶端,積極主動做好信息發布、政策解讀、辦事服務等工作,進一步增強政務公開實效,提升服務水平。“質量新疆”官方微信公眾號每周更新三次,目前已編輯制作信息426條,粉絲量達到3807人;“質量新疆”政務微博推送信息517條,目前粉絲量達到53342人;“質量新疆”客戶端推送信息265條,雖無法統計粉絲量,但閱讀量穩步提升。

三是積極回應社會關切,提高答疑和服務水平。開通新疆市場監管門戶網站互動欄目,暢通群眾訴求,積極回應關切,解決矛盾,化解糾紛。加強12315平臺建設,將原工商12315、質監12365、食品藥品12331、物價12358、知識產權12330等五條熱線進行整合,健全24小時值守制度,規范工作制度和流程,強化咨詢回復與投訴協調工作,定期分析12315熱線受理數據并進行通報,定期開展“局長接線日”活動。將服務型市場監管理念貫徹到咨詢及投訴問題的接待和預處理中,加強投訴信息處理工作,做到了“件件有回音,件件有結果”。據不完全統計,2018年五條熱線共受理咨詢、投訴、舉報30.16萬件,其中,咨詢24.88萬件,占82.5%;投(申)訴舉報5.2萬件,占17.24%;其它777件,占0.26%。原工商部門受理的咨詢、投訴舉報數量較大,受理的咨詢占全部咨詢總數的94%、投訴舉報分別占全部申投訴舉報總數的91.39%。。

二、扎實貫徹“放管服”改革

根據《自治區黨委辦公廳 自治區人民政府辦公廳關于印發<新疆維吾爾自治區推進社批復無便民化工作方案>的通知》要求,制定了《自治區市場監督管理局進一步推進審批服務便民化工作方案》,加快轉變政府職能和工作作風,方便企業和群眾辦事創業,有效降低制度性交易成本,提升政府能力和水平,進一步優化提升營商環境,促進社會穩定和長治久安。

(一) 推行審批服務“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”

一是梳理并公布自治區市場監督管理局行政許可事項權責清單和公共服務事項清單。二是合法合規的事項“馬上辦”、“一次辦”。全面推行在線服務,推動申請材料齊全、符合條件的簡單事項即時辦結;需要技術審查、檢驗檢測的,限時辦結。三是加快完善“網上辦”。推進“檢驗檢測機構資質認定網上審批系統”正式上線運行。四是依法下放“就近辦”。按照簡政放權的工作要求,依法最大限度地向地州市級下放行政審批權限,提高審批效率,實現就近能辦、就近快辦。五是編制公布“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”審批服務事項目錄。

(二) 推進審批服務標準化。

編制審批標準化工作規程和辦事指南,明確行政許可事項辦理條件、申請材料、辦理流程,消除審批服務中的模糊條款,對兜底性質的“其他材料”、“有關材料”等,逐一加以明確。推進事項辦理標準化,壓減自由裁量權,完善適用規則,推進同一事項無差別受理、同標準辦理。同時,構建和完善形式直觀、易看易懂的審批服務事項辦理流程圖(表),實現網上可查、電話可詢,為企業和群眾辦事提供清晰指引。

(三)推進行政審批制度改革。

市場監管部門的審批項目由過去的44項精簡到目前的10項,并取消了所有的非行政許可審批事項,將原分散于5個部門的4類行政許可事項(工業產品生產許可、檢驗檢測機構資質認定、計量、食品相關產品生產許可)統一集中到一個部門,實現“前臺綜合受理、后臺分類審批、統一窗口出件”的全流程、全要素集中管理,實現“一網、一窗、一站”服務。

(四)持續開展“減證便民”行動

全面清理市場監管局行政許可事項中各類證明。凡沒有法律法規依據的一律取消,能通過個人現有證照來證明的一律取消,能采取申請人書面承諾方式解決的一律取消,能被其他材料涵蓋或替代的一律取消,能通過網絡核驗的一律取消,開具單位無法調查核實的證明一律取消。

三、積極探索“互聯網+政務服務”工作

(一)落實行政許可集中辦理。

一是認真貫徹落實自治區市場監督管理局《全面深化行政審批制度改革集中辦理行政審批事項工作方案》,整合審批權限,優化審批流程,形成一個部門管理,一個窗口對外,一支隊伍服務、一個平臺保障,行政審批集中辦理、事前審批和事中事后監管相分離的工作機制。優化提升行政許可服務大廳“一站式”功能。二是完善政務服務效能監督,全面推行審批服務過程和結果公開公示,接受社會監督。三是進一步完善行政審批系統功能,大力推進行政許可電子證書和電子簽章工作,實現市場監管局所有行政許可審批事項100%網上辦理。

(二)推進線下線上辦事服務公開。

不斷創新服務方式,提升政務服務工作實效,逐步將政務服務由實體大廳轉到網上辦事大廳辦理,提高服務效率,為人民群眾增便利。公開網上辦事大廳服務事項清單,推動更多事項在網上辦理,實現辦事材料目錄化、標準化,讓群眾辦事更明白、更便捷。實行網上辦事大廳與實體政務大廳辦事服務信息同源管理,確保線下線上辦事服務信息內容準確一致,方便群眾和企業辦事。

(三)加強實體政務大廳建設管理。目前市場監管局行政許可辦證大廳采取“一個窗口受理”的形式進行公開,充分利用現代科技手段,采取電子屏幕、電子觸摸屏的形式,公開辦事指南,將辦事依據、辦事條件、辦事程序、辦事時限、辦事承諾、辦事結果進行公開,并提供規范表格、填寫說明和示范文本,最大限度地方便企業和群眾辦事,積極為群眾監督提供便利條件。下一步:一是推動線下線上融合,統籌服務資源,統一服務標準,理順工作機制,強化部門協調,群眾和企業必須到現場辦理的事項力爭“只進一扇門”、“最多跑一次”。二是加強實體政務大廳軟硬件設施配備,優化力量配置,做好人員、設施、經費保障,結合群眾辦事需求靈活設立綜合窗口,避免不同服務窗口“冷熱不均”現象。三是狠抓在線服務,提高辦事效能。對網站欄目進行進一步梳理和深度整合,進一步規范完善辦事指南,編制公布“一次辦”事項清單和辦事指南,推廣“一窗受理、并行辦理”模式,實行統一受理、一表填報、后臺分辦。

四、目前仍存在的問題及解決措施

自治區市場監督管理局于2018年11月底正式成立,原自治區市場監督管理局、工商局、食藥局、知識產權局、價格監督局等單位及職能進行合并重組,政務公開的平臺需要進行進一步整合,有關組織機構、規章制度需要進行修訂和完善,工作機制和工作流程需要進行優化。

五、下一步工作打算

(一)加強組織領導,建立健全工作機構和機制。

成立自治區市場監督管理局政務公開領導小組,建立主要領導親自抓,分管領導具體抓,部門各負其責抓落實的工作機制。局黨組每半年至少聽取一次政務公開工作專題匯報,并定期召開專題會議研究政務公開工作。

(二)完善規章制度,著力推進政務公開制度化規范化。

結合自治區市場監督管理局實際,修訂完善《關于全面推進政務公開工作的意見》《關于建立健全信息發布和政策解讀機制的實施意見》等制度,促進政務公開工作走上制度化、規范化、法治化的軌道。

(三)突出工作重點,依法、及時、準確、全面公開主動公開政府信息。

一是加大信息公開力度。不斷完善公開工作機制,細化公開內容,拓展公開渠道。二是加強政府信息公開工作培訓,著力解決部分干部職工公開意識不強、公開范圍不夠全、公開內容不夠細等問題。三是暢通政府信息公開申請受理渠道,改進完善申請辦理方式,加強與申請人溝通,做好解疑釋惑工作。

六、推進工作的意見和建議

一是整合內網協同辦公系統,統籌優化門戶網站。著力推進“五公開”,將“五公開”要求落實到協同辦公系統的公文辦理程序中,即在擬制公文時,明確主動公開、依申請公開、不予公開等屬性。隨公文一并報批,擬不公開的,要依法依規說明理由。

二是規范日常工作流程,組織全局各部門、事業單位各司其職,做到應公開盡公開。重要改革方案和重大行政決策,除依法應當保密的外,在決策前向社會公布決策草案、決策依據,廣泛聽取公眾意見。

三是建立健全主動公開目錄。堅持以公開為常態、不公開為例外,推進主動公開目錄體系建設,明確各領域“五公開”的主體、內容、時限、方式等。對公開內容進行動態擴展和定期審查。每年根據政務公開工作的新要求以及公眾關切,明確政務公開年度工作重點,拓展“五公開”范圍,細化公開內容。

四是將政務公開工作與黨風廉政建設、行風建設綜合進行檢查、考評,考評結果納入崗位目標責任制。嚴把公開內容和項目關,既防止該公開的不公開,搞半公開、假公開,又防止不該公開的亂公開。采取多種形式,強化監督檢查工作,實行定期檢查與不定期檢查相結合。充分發揮政務公開監督員的作用,通過聘請政務公開監督員,定期召開監督員座談會、聽取監督員反映有關情況等形式,為政務公開建言獻策。同時,鼓勵廣大干部、群眾積極參與監督,積極反映公開過程中存在的突出問題,使公開工作更加扎實、有序開展。

广东十一选五 淘金娱乐丿39444 宝乐彩票网app 龙虎游戏赢输规则图片 IGpk10赛车是官方彩吗 阿尔杰罗本 做计划的app 欢乐生肖规则 澳门银河官网电子 重庆时时人工计划网 时时走势图360