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新疆日報:自治區黨委辦公廳自治區人民政府辦公廳印發 《關于推進城市安全發展的實施意見》

自治區黨委辦公廳、自治區人民政府辦公廳印發了《關于推進城市安全發展的實施意見》,并發出通知,要求各地各部門結合實際認真貫徹落實。

《關于推進城市安全發展的實施意見》全文如下:

為深入貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于推進城市安全發展的意見》(中辦發〔2018〕1號),扎實推進自治區城市安全發展,結合實際,提出如下實施意見。

一、指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,貫徹落實習近平總書記關于安全生產和城市發展的重要指示精神,貫徹落實習近平總書記關于新疆工作的重要講話和重要指示批示精神,貫徹落實以習近平同志為核心的黨中央治疆方略、特別是社會穩定和長治久安總目標,牢固樹立安全發展理念,堅持以人民為中心,弘揚生命至上、安全第一的思想,持續增強安全紅線意識,以規劃標準為引領,以風險防控為基礎,以應急體系為保障,以責任落實為主線,構建全天候、系統性、現代化的城市安全發展體系,有效防范和堅決遏制重特大安全事故發生,為人民群眾營造平安和諧、幸福安康的城市環境。

二、基本原則

(一)堅持生命至上、安全第一。貫徹以人民為中心的發展思想,堅持以人為本、安全發展,始終堅守發展決不能以犧牲安全為代價這條不可逾越的紅線,全面落實各級黨委和政府領導責任、部門監管和行業管理責任、企業主體責任,加強社會監督,強化城市安全防范措施落實,為人民群眾提供更有保障、更可持續的安全感。

(二)堅持立足長效、依法治理。加強城市安全生產、應急管理法律法規和標準體系建設,形成完善的城市安全法制體系。健全安全監管機制,嚴格執法措施,強化守法意識,全面提升城市安全發展法治化水平,加快構建城市安全治理長效機制。

(三)堅持系統建設、過程管控。健全公共安全體系,把城市安全理念貫穿城市規劃、建設、管理全過程,充分運用科技和信息化手段,加強城市安全社會化服務體系建設。加快推進安全風險管控、隱患排查治理體系和機制建設,強化系統性安全防范制度措施落實,嚴密防范各類事故發生。

(四)堅持統籌推動、綜合施策。充分調動社會各方面的積極性,優化配置城市管理資源,加強安全生產綜合治理,切實將城市安全發展建立在人民群眾安全意識不斷增強、從業人員安全技能素質顯著提高、生產經營單位和區域安全保障水平持續改進的基礎上,努力形成齊抓共管的工作格局。創新安全監管工作機制,完善城市安全評價標準,強化考核激勵,有效解決影響城市安全的突出矛盾和問題。

三、目標任務

到2020年,自治區城市安全發展水平取得明顯進展,將烏魯木齊市、克拉瑪依市、庫爾勒市建成安全發展示范城市,實現城市風險管控清單全面建立、城市重大隱患有效治理、城市安全防控和應急處置信息化建設基本完成、城市安全運行管理工作格局基本形成,并積極申報“國家安全發展示范城市”。

到2035年,自治區城市安全發展水平明顯提高,全區14個地(州、市)全面建成以中心城區為基礎,帶動周邊、輻射縣鄉、惠及民生,與基本實現社會主義現代化相適應的安全發展型城市,形成系統性、現代化的城市安全保障體系,城市安全發展體制機制更加完善,全社會安全意識顯著提高,安全文明程度顯著提升,為全面建成經濟繁榮、社會和諧、民族團結、生態良好、特色鮮明的絲綢之路經濟帶核心區現代化城市打下堅實基礎。

四、重點工作

(一)發揮城市規劃和安全標準科學引領

1.科學制定規劃。認真落實自治區黨委、自治區人民政府關于進一步加強城市規劃建設管理工作的實施意見,堅持安全發展理念,強化規劃剛性約束,科學制定和完善城市總體規劃及城市綜合交通體系規劃、城市綜合防災減災規劃、城市排水防澇規劃、城市地下管線綜合規劃、城市消防規劃、城市人防工程建設規劃等專項規劃。以城市安全為前提,科學規劃和優化居民生活區、商業區、經濟技術開發區、工業園區及其他功能區空間布局。(牽頭單位:自治區自然資源廳;責任單位:自治區交通運輸廳、應急管理廳、住建廳、工信廳、人防辦、新疆消防救援總隊,各地〈州、市〉人民政府〈行署〉)

2.嚴把城市安全準入關口。完善城市規劃、設計、建設、運行、管理等重大安全風險“一票否決”制度,對不符合國家產業政策、安全條件的項目一律不予審批。加強城市建設項目實施前的評估論證和安全審查工作,將安全生產、綜合防災減災、消防安全的基本要求和保障措施落實到城市發展的各個領域、各個環節。制定中心城區安全生產禁止和限制類產業目錄,推動城市產業結構調整。強化招商引資項目安全風險評估,科學論證高危行業企業選址和布局。嚴禁在人口密集區周邊新建高風險項目,在已建成的高風險項目周邊開發建設,必須嚴格按照國家行業標準規范保持足夠的安全距離。(牽頭單位:自治區發改委;責任單位:自治區住建廳、工信廳、商務廳、自然資源廳、科技廳,各地〈州、市〉人民政府〈行署〉)

3.完善城市安全法規和標準。根據城市特色、產業特點及空間布局,加強體現城市安全特點的地方性法規建設,形成完善的城市安全法制體系。做好城市高層建筑、大型綜合體、隧道橋梁、管線管廊、道路交通、軌道交通、加油(氣)站、燃氣工程、排水防澇、垃圾填埋場、渣土受納場、電力設施及電梯、大型游樂設施等相關國家標準、行業標準的執行和監督檢查工作,增強抵御事故風險、保障安全運行的能力。針對城市消防管理突出問題,完善地方性消防法規或技術標準。(牽頭單位:自治區住建廳;責任單位:自治區負有安全監管職責部門,各地〈州、市〉人民政府〈行署〉)

(二)加強城市基礎設施安全管理

4.規范城市基礎設施建設運營。加強城市交通(含軌道交通)、供水、排水防澇、供電、通信、供熱、供氣和污水、污泥、再生水利用、垃圾處理和綜合管廊等基礎設施建設運營過程中的安全監督管理,嚴格落實安全防范措施。強化與市政設施配套的安全設施建設,及時進行更換和升級改造。加強城市棚戶區、城中村和危房改造過程中的安全監督管理,嚴格治理城市建成區違法建設。加強城市建成區公園綠地建設與運營的安全監督管理。(牽頭單位:自治區住建廳;責任單位:自治區交通運輸廳、發改委、國家能源局新疆監管辦、新疆通信管理局,各地〈州、市〉人民政府〈行署〉)

5.統籌城市道路交通安全和管理設施建設。加強城市交通基礎設施建設,優化城市交通組織,科學規范設置道路交通安全設施,完善行人過街安全設施。加強城市道路交通的系統規劃,按照“窄馬路、密路網”理念,加快城市路網建設,有效提高道路通行能力。將綠色出行作為路網規劃的原則,老城區結合城區改造,增加和完善人行道、非機動車道設計建設,為人民綠色出行及安全提供保障。制定城區鐵路平交道口立交化改造計劃,有序推進城區鐵路平交道口立交化改造,2020年前消除烏魯木齊市、克拉瑪依市、庫爾勒市人員密集區域鐵路平交道口。(牽頭單位:自治區住建廳;責任單位:自治區交通運輸廳、中國鐵路烏魯木齊局集團有限公司,各地〈州、市〉人民政府〈行署〉)

6.加強城市公共消防設施建設和維護。加強消防站點、消防水源等公共消防安全設施建設和維護,因地制宜規劃建設特勤消防站、普通消防站、小型消防站和戰勤保障消防站,縮短滅火救援響應時間,2020年市政消防供水設施達到國家標準要求;2035年縣級以上城市建成區消防站達到國家標準要求。(牽頭單位:自治區應急管理廳、新疆消防救援總隊;責任單位:自治區住建廳、發改委、自然資源廳,各地〈州、市〉人民政府〈行署〉)

(三)加快重點產業安全升級改造

7.加快淘汰落后產能。嚴禁使用國家明令禁止或淘汰的設備和工藝,實施更加嚴格的生產工藝、技術、設備安全標準,對不符合相關法律法規和政策標準要求的,一律不準投入生產和使用。依法查處不具備安全生產條件的企業,經整改仍不具備安全生產條件的,依法實施關閉。(自治區負有安全監管職責部門根據職責分工負責,各地〈州、市〉人民政府〈行署〉負責落實)

8.調整城市中產業結構和布局。完善高危行業企業退城入園、搬遷改造和退出轉產扶持獎勵政策,以鋼鐵、石化、建材、原料藥、火電、農藥等不適宜在主城區發展的企業為重點推進搬遷改造。嚴格禁止危險化學品生產、儲存企業在城市中心區上游或水源保護區建設,加快推進城鎮人口密集區不符合安全生產距離要求的危險化學品生產、儲存企業就地改造達標、搬遷進入規范化工業園區或依法關閉退出。對列入搬遷改造計劃的城鎮人口密集區危險化學品生產企業實施搬遷改造或轉產關閉。引導企業集聚發展安全產業,改造提升傳統行業工藝技術和安全裝備。(自治區負有安全監管職責部門根據職責分工負責,各地〈州、市〉人民政府〈行署〉負責落實)

(四)加強城市安全風險分級管控和隱患排查治理

9.實行城市安全風險分級分類監管。按照“分區域、分級別、網格化、實名制”原則,制定完善安全風險分級分類標準,定期對城市安全風險進行全面辨識評估。明確風險管控責任部門(單位),建立城市安全風險信息管理平臺,繪制“紅、橙、黃、藍”四色等級安全風險空間分布圖,實行風險預警控制和風險聯防聯控機制,明確風險管控措施及應急處置措施,提高預警和防控能力。及時發布氣象、洪澇、地震、地質災害監測預警信息,預防各類災害和次生災害發生。督促企業建立安全風險管控全員責任制,強化風險管控措施落實。(牽頭單位:自治區應急管理廳;責任單位:自治區負有安全監管職責部門和行業主管部門,各地〈州、市〉人民政府〈行署〉)

10.強化城市安全隱患排查治理。制定涉及城市安全的隱患排查治理標準,健全城市安全隱患排查治理體系。進一步完善城市重大危險源辨識、申報、登記、監管制度,建立動態管理數據庫,加快提升在線安全監控能力。督促企業建立隱患自查自改評價制度,實行隱患自查自改自報閉環管理,定期分析、評估隱患治理效果,落實企業重大隱患治理情況向負有安全監管職責的部門和企業職工代表大會“雙報告”制度,不斷完善隱患治理工作機制。實行城市重大隱患掛牌督辦制度,嚴格落實重大隱患整改措施、期限、責任。(牽頭單位:自治區應急管理廳;責任單位:自治區負有安全監管職責部門和行業主管部門,各地〈州、市〉人民政府〈行署〉)

11.加強人員密集場所安全管理。地鐵、車站、公園景區、大型城市綜合體、商場市場、學校、醫院、大型文化場所等重點人員密集場所要強化落實企業事業單位安全防范主體責任,對安全風險較高的大型群眾性活動開展風險評估,建立大客流監測預警和應急管控處置機制,合理疏導人流,防止擁擠踩踏,防范社會安全事件。(牽頭單位:自治區公安廳;責任單位:自治區交通運輸廳、住建廳、商務廳、教育廳、衛生健康委、文化和旅游廳、應急管理廳,各地〈州、市〉人民政府〈行署〉)

12.加強工程施工作業安全管理。重點加強工程施工前作業風險評估,強化檢維修作業、臨時用火用電作業、高空作業、吊裝作業、斷路作業、動土作業、立體交叉作業、有限空間作業、焊接與熱切割作業以及建筑起重機械、腳手架在使用和拆裝過程中的安全管理,嚴禁違章違規行為,防范事故發生。(牽頭單位:自治區住建廳;責任單位:自治區交通運輸廳、水利廳、發改委、新疆通信管理局、民航新疆管理局、國家能源局新疆監管辦,各地〈州、市〉人民政府〈行署〉)

13.加強城市交通安全管理。加強城市道路、公共交通、軌道交通、民航、鐵路等運輸安全管理,嚴格班線客車、旅游包車、危貨運輸車、校車等重點車輛的監管,落實交通運輸安全監管責任。加強城市隧道、橋梁、臨水臨崖、急彎陡坡路段和交通事故易發路段的隱患排查治理,保障道路安全通行條件。(自治區交通運輸廳、公安廳、教育廳、住建廳、民航新疆管理局、中國鐵路烏魯木齊局集團有限公司根據職責分工負責,各地〈州、市〉人民政府〈行署〉負責落實)

14.加強城市重點領域消防安全管理。推進消防安全標準化建設,推進社會福利機構、醫療機構、中小學校和文物古建筑四類場所消防標準化管理。加強商場市場、大型城市綜合體、高層和地下建筑、軌道交通等人員密集場所及城中村、“九小場所”的消防管理。(牽頭單位:新疆消防救援總隊;責任單位:自治區公安廳、教育廳、衛生健康委、民政廳、商務廳、文化和旅游廳、住建廳、體育局,各地〈州、市〉人民政府〈行署〉)

15.加強城市受納場安全管理。制定城市受納場建設標準,加強對城市垃圾、沙石、渣土、粉煤灰等堆放場所的隱患排查治理,強化定期巡查和評估檢測,避免安全事故發生。加強設施維護、搶修作業安全管理,落實審批、監測、防護、監護等措施。做好污水處理及污泥處理處置設施安全運行管理,抓好應急處置與風險管理,確保正常運行。(牽頭單位:自治區住建廳;責任單位:自治區生態環境廳,各地〈州、市〉人民政府〈行署〉)

16.強化城市危爆物品安全管理。加強流向登記管理,嚴格爆破作業項目審批。落實物流及寄遞渠道安全管理責任,強化寄遞、運輸物品安全檢查,杜絕危爆物品通過物流及寄遞渠道進行傳輸。加強民爆作業單位儲存庫安全防范,堅決防止民爆作業單位儲存庫和爆破作業現場發生民爆物品流失和安全事故。(牽頭單位:自治區公安廳;責任單位:自治區工信廳、交通運輸廳、新疆郵政管理局,各地〈州、市〉人民政府〈行署〉)

17.加強特種設備領域安全管理。加強特種設備安全監督檢查,督促城市電梯及大型游樂設施使用單位加強日常檢查、維護保養、檢測檢驗及安全技術評估,保障特種設備安全運行。(牽頭單位:自治區市場監督管理局;責任單位:各地〈州、市〉人民政府〈行署〉)

18.加強城市管線等安全管理。對供水、供氣、供熱和油氣管道等管線分類實行風險聯防聯控,提高預警和防控能力。加強對城市廣告牌、牌匾標識、燈箱和樓房外墻附著物的安全檢測和維護,嚴防倒塌、墜落事故。(牽頭單位:自治區住建廳;責任單位:自治區發改委,各地〈州、市〉人民政府〈行署〉)

19.加強地震災害風險防控。開展城市地震災害風險評估示范工程,建立地震災害風險評估技術應用和服務平臺。加強城市及周邊活動斷層探測和危險性評價,科學避讓活動斷層。(牽頭單位:自治區地震局;責任單位:自治區應急管理廳,各地〈州、市〉人民政府〈行署〉)

(五)提升城市應急管理和救援能力

20.強化城市應急救援管理。堅持以防為主、防抗救相結合,健全城市安全應急救援管理體系,提升防災減災救災能力和安全事故處置水平。建立互聯互通的應急救援指揮平臺,健全多部門協同預警發布和響應處置機制。建立應急預警動態管理制度,完善專業化檢測體系,提升對交通運輸、水利等重要基礎設施及城市地下空間、水、電、氣、暖生命線工程管網的風險感知和在線監測能力。完善應急救援聯動機制,促進各部門(單位)應急資源共建共享共用,強化應急狀態下的交通管制、警戒、疏散等防范措施。完善應急管理法制建設,制定應急物資儲備調用、救援交通“綠色通道”等保障政策。(牽頭單位:自治區應急管理廳;責任單位:自治區交通運輸廳、水利廳、人防辦、住建廳、公安廳,各地〈州、市〉人民政府〈行署〉)

21.完善城市應急救援預案。堅持科學務實管用高效原則,建立應急預案動態管理制度,根據面臨的新情況、新要求,完善各類突發事件應急預案,實現政府預案與部門預案、企業預案、社區預案有效銜接。定期開展應急演練,總結評估演練效果,發現問題及時修訂預案,增強預案的針對性和操作性。(牽頭單位:自治區應急管理廳;責任單位:自治區負有安全監管職責部門和行業主管部門,各地〈州、市〉人民政府〈行署〉)

22.優化整合應急救援力量和資源。加強綜合性消防救援隊伍應急救援能力建設,推進危險化學品、交通、建設、冶金、特種設備、地震、人防等專業救援隊伍建設,推動配備先進救援裝備設備,提高應急救援隊伍正規化、專業化、職業化水平,形成快速應急救援響應圈。建立完善日常應急救援技術服務制度,不具備條件的中小型企業應當與鄰近有關生產經營單位的專職安全生產應急救援隊伍簽訂生產安全事故救援協議,或者聯合建立專業應急救援隊伍,確保快速、科學、有效救援。扶持發展社會救護力量,參與突發事件處置和應急救援。(牽頭單位:自治區應急管理廳;責任單位:自治區交通運輸廳、住建廳、市場監督管理局、地震局、人防辦、新疆消防救援總隊,各地〈州、市〉人民政府〈行署〉)

23.加強應急避難場所建設。將應急避難場所建設納入城鄉規劃,完善總體布局,充分利用公園、廣場、學校、體育場館、人防工程等公共服務設施,因地制宜建設、改造和提升應急避難場所。完善應急避難場所建設技術標準和制度規范,落實建設、管理、維護責任主體。(牽頭單位:自治區住建廳;責任單位:自治區自然資源廳、教育廳、應急管理廳、體育局、人防辦,各地〈州、市〉人民政府〈行署〉)

(六)加強城市安全監管體制機制和能力建設

24.落實安全生產責任。按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求,全面落實各級黨委和政府城市安全發展的領導責任、黨政主要負責人第一責任人責任及其他分管負責人的責任,及時研究推進城市安全發展重點工作。按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”和“誰主管誰負責”的原則,依法依規制定各有關部門安全生產權力和責任清單,盡職照單免責、失職照單問責。按照所有權、經營權和使用權,區分層次和對象,分別落實各類生產經營建設及使用維護單位安全管理的主體責任和利益相關方的連帶責任。(牽頭單位:自治區應急管理廳;責任單位:自治區負有安全監管職責部門和行業主管部門,各地〈州、市〉人民政府〈行署〉)

25.健全城市安全監管體制。在現有安全監管體制基礎上,根據城市安全發展特點和要求,進一步健全完善城市安全監管體制,充實和加強基層安全生產監管執法力量。(牽頭單位:自治區黨委編辦、自治區應急管理廳;責任單位:各地〈州、市〉人民政府〈行署〉)

26.理順城市安全監管職責。加強負有安全生產監管職責部門之間的工作銜接,建立以行業主管部門牽頭、相關部門參與配合的聯合監管執法工作機制,提高城市安全監管執法實效。按照行業有關政策和規定,完善民航、鐵路、城市軌道及道路交通、電力、供水、供熱、供氣管道輸送和通信等監管體制,明確和落實行業監管和屬地監管職責。理順城市無人機、新型燃料、餐飲場所等行業領域及人員密集場所安全監管職責,落實監督檢查和執法責任。加強街道(鄉鎮)和各類功能區安全生產監管與執法工作。(自治區負有安全監管職責部門根據職責分工負責,各地〈州、市〉人民政府〈行署〉負責落實)

27.提高城市安全監管效能。加強安全監管執法機構規范化、標準化、信息化建設,推進實施聯合監管執法,實行派駐執法、跨區域執法和委托執法。充分運用移動執法終端、電子案卷等手段提高執法效能,改善現場執法、調查取證、應急處置等監管執法裝備,實施執法全過程記錄。通過開展公開裁定、現場模擬執法、編制運用行政處罰和行政強制指導性案例等方式,提高安全監管執法人員業務素質和能力。建立完善和落實安全生產行政執法和刑事司法銜接制度。(自治區負有安全監管職責部門根據職責分工負責,各地〈州、市〉人民政府〈行署〉負責落實)

28.嚴格規范城市安全監管執法。完善執法人員崗位責任制和考核機制,嚴格執法程序,加強現場精準執法,對違法行為及時作出處罰決定。依法明確停產停業、停止施工、停止使用相關設施設備,停止供電、停止供應民用爆炸物品,查封、扣押、取締和上限處罰等執法決定的適用情形、時限要求、執行責任,嚴防“一刀切”,對推諉或消極執行、拒絕執行執法決定的有關職能部門和單位依法嚴格作出處理。嚴格執法信息公開制度,加強執法監督和巡查考核,定期開展執法效果評估,對負有城市安全監管職責的部門未依法采取相應執法措施或降低執法標準的責任人實施問責。嚴肅事故調查處理,依法依規追究責任單位和責任人的責任。(自治區負有安全監管職責部門根據職責分工負責,各地〈州、市〉人民政府〈行署〉負責落實)

(七)強化城市安全保障能力

29.健全城市安全社會化服務體系。將適合社會力量承擔的城市安全社會化服務事項列入政府購買服務指導性目錄。強化城市安全專業技術服務力量,加快培育一批有影響力的技術服務品牌機構。充分發揮注冊安全工程師、消防工程師作用,引導和支持具有安全技術、管理和人才優勢的高等學校、科研院所、行業協會開展安全生產社會化服務工作。大力實施安全生產責任保險,突出事故預防功能。加快推進安全誠信體系建設,強化失信懲戒和守信激勵,明確和落實對有關單位及人員的懲戒和激勵措施,將安全生產失信企業納入安全生產領域嚴重失信聯合懲戒“黑名單”管理。將城市安全發展納入公共服務網格化建設和政府社會管理,推行城市安全網格化管理,統籌調動社會各方力量,提高全社會安全生產綜合管理能力和全民安全意識。(牽頭單位:自治區住建廳;責任單位:自治區負有安全監管職責部門和行業主管部門,各地〈州、市〉人民政府〈行署〉)

30.強化安全科技創新和應用。以風險防控、災害防治、預測預警、監測監控、個體防護、應急處置、工程抗震為重點,研發推廣先進的安全技術和裝備。加強城市安全監管信息化建設,建設基于大數據和網格化相融合的城市公共安全管理平臺,建立完善安全生產監管與市場監管、應急保障、環境保護、治安防控、消防安全、道路交通、信用管理等部門公共數據資源開放共享機制。加強市政建設施工、城市交通、供水、供電、供熱、供氣、排水防澇等基礎設施視頻監控和自動化控制,提升城市照明安全監控與應急能力。整合地震、測繪、氣象、水利等部門的監測資源,優化臺網布局,推進高鐵、油氣管線和高壩大庫等領域提升地震監測預報預警能力。完善放射性廢物庫安全防范系統,“十三五”期間完成我區城市放射性廢物庫安全保衛設施升級改造工作。探索建立城市安全智庫、知識庫、案例庫,健全城市安全輔助決策機制。(牽頭單位:自治區應急管理廳;責任單位:自治區科技廳、生態環境廳、水利廳、公安廳、交通運輸廳、住建廳、市場監督管理局、地震局、新疆氣象局,各地〈州、市〉人民政府〈行署〉)

31.提升市民安全素質和技能。加大普法力度,開展好城市安全相關法律法規宣傳。充分發揮新聞媒體的監督引導作用,曝光典型案例、重大事故隱患及問題突出的企業,開展安全生產方針政策、法律法規和工作舉措、先進典型和經驗等方面的公益性宣傳,提升市民安全法治意識。推進安全生產和職業健康宣傳教育進企業、進機關、進學校、進社區、進農村、進家庭、進公共場所,推廣普及安全常識。創作一批安全生產主題公益廣告、微視頻等作品。建設具有城市特色的安全文化教育體驗基地、場館,推進把安全文化元素融入公園、街道、社區,營造關愛生命、關注安全的濃厚社會氛圍。(牽頭單位:自治區黨委宣傳部;責任單位:自治區負有安全監管職責部門和行業主管部門,各地〈州、市〉人民政府〈行署〉)

32.城市安全發展工作由自治區黨委、自治區人民政府統籌領導,自治區安全生產委員會統一組織,自治區有關部門在職責范圍內負責實施具體工作,自治區安全生產委員會辦公室負責協調、督促。將城市安全發展納入安全生產巡查和考核的重要內容。各地(州、市)黨委和政府要切實加強領導,完善保障措施,扎實推進城市安全發展工作。對國家有關部委后續明確的關于城市安全發展的配套政策、標準、規范等,自治區各相關部門依據職責分工,進一步研究落實。

原文來源:新疆日報 2019年4月6日 A03版

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